在北江流域，清远市以“零事故”目标为引领，通过制度创新、科技赋能与多方联动，构建起覆盖渔船、渔民、水域的全链条安全防护网。截至2025年7月，全市渔业领域连续18个月未发生重大安全事故，1035艘在册渔船及158艘乡镇纳管涉渔船舶实现“零脱管”，安全监管成效显著。

高位推动：制度筑基，责任到人

清远市将渔业安全纳入市委、市政府重点工作，成立“亮剑”行动指挥部，印发《清远市“亮剑”系列专项执法行动实施方案》等系列文件，形成“市级统筹、县级落实、镇村联动”的三级责任体系。

• 清城区：推行“一船一牌”管理，为288艘国库渔船更换新式铝板船牌并粘贴反光膜，配合无人机巡航，船只辨识度提升90%。

• 连江口镇：建立“党总支部+党员”管理模式，组织党员分赴渔船集中地开展安全检查，形成“不安全、不出河”的硬约束。

• 海事联动：清远海事局与农业农村部门联合发布《开渔期安全提示》，针对商渔船碰撞高发问题，明确“商船控速、渔船避航、设备全检”三项核心要求，累计排查整治航道交汇区隐患127处。

科技赋能：智慧天网，全域监控

清远市率先在全省构建“网格化管理+高位监控”模式，通过AI算法与激光夜视技术，实现渔船动态“一屏掌控”。

• 清城区试点：在石角镇、洲心街道南岸公园等重点区域安装高位摄像头，监控半径达3公里，激光夜视距离超1公里。系统搭载AI识别算法，可自动侦测非法捕捞、关闭AIS设备等行为，实时推送预警信息至执法人员。2025年“五一”期间，该系统协助查处涉渔“三无”船舶7艘，放生渔获物430余公斤。

• 全市覆盖：1035艘在册渔船全部安装“插卡式AIS”终端，定位数据实时接入广东省渔业大数据平台。海事部门通过智慧海事系统，对飞霞景区、湟川三峡等热门水域实施“一景区一方案”监管，累计开展电子巡航超200次，点验船舶超5000艘次。

铁腕整治：严打“三无”，规范秩序

针对涉渔“三无”船舶顽疾，清远市开展“清源”专项行动，形成“联合执法+群众举报+集中销毁”的闭环机制。

• 清城区成果：2025年以来，查获涉渔“三无”船舶7艘，集中拆解销毁19艘，收缴电鱼机1套、违规网具超2000米。设立24小时举报热线，对主城区河段实施24小时驻点值守，实现“发现一艘、处置一艘”。

• 英德经验：连江口镇在开渔期前组织63户渔民参加全员培训班，重点讲解安全生产法规及应急救援技能。镇党员志愿服务队通过“送学上船”形式，发放整改通知书12份，整改率达100%。

应急保障：预案先行，快速响应

清远市构建“市-县-镇-村”四级应急救援体系，确保关键时刻“拉得出、顶得上”。

• 预案细化：连江口镇印发《渔船安全应急救援预案》，明确气象预警、船进点、人上岸等流程，与海事、气象部门建立联动机制，2025年累计发布台风预警12次，转移渔民230人次。

• 装备升级：清远海事局在“五一”期间派出党员先锋艇76艘次，对飞霞景区等重点航线实施驻守，保障12.71万人次旅客安全出行。清城区为渔船配备新型救生衣、消防设备超500套，应急物资储备覆盖率达100%。

长效机制：党建引领，全民共治

清远市将安全生产与基层党建深度融合，形成“政府主导、渔民参与、社会监督”的共治格局。

• 党员示范：连江口镇成立渔业安全管理工作领导小组，党员带头签订安全责任书，组织渔民成立“护渔志愿队”，开展巡江护渔行动30余次。

• 群众监督：清城区通过“智慧渔政天网”系统，鼓励渔民上传违法行为线索，对有效举报给予奖励。2025年上半年，群众举报涉渔违法案件占比达40%，形成“人人参与、人人监督”的良好氛围。

结语
从制度创新到科技赋能，从铁腕整治到全民共治，清远市以“零事故”为目标，织就了一张覆盖全流域、全链条的渔业安全防护网。随着“智慧渔政”系统的持续升级，清远正探索从“人防”向“技防”的深度转型，为全省渔业安全生产提供可复制、可推广的“清远样本”。