2025年8月8日 广东阳江电
为筑牢水上交通安全防线，阳江海事局于近日正式启动打击船载危险货物谎报瞒报“百日攻坚”专项行动。此次行动自6月初持续至9月上旬，聚焦“全链条监管、精准化打击”，通过强化物流信息比对、登轮检查、集装箱开箱查验等八项核心举措，严厉整治危险货物谎报瞒报顽疾，全力守护南海水域安全。
行动背景：风险隐患不容忽视
船载危险货物谎报瞒报行为如同“移动炸弹”，极易引发火灾、爆炸、污染等连锁事故。据统计，2024年全国海事系统查处的危险货物谎报瞒报案件中，超30%涉及将易燃易爆品、腐蚀性物质谎报为普通货物，导致船舶稳性失衡、货舱腐蚀等安全隐患。例如，2024年11月，某托运人将“爆炸式铆钉”（联合国编号0174）谎报为“铝合金窗框”，海事执法人员通过开箱查验和第三方检测，及时拦截了这批危险货物，避免了可能发生的重大事故。
行动部署：三大阶段压茬推进
宣贯动员阶段（5月）
阳江海事局通过组织专题宣贯会、发放宣传手册、公开举报渠道等方式，向辖区30余家航运公司、码头企业及船员培训机构普及危险货物运输法规。会上，海事部门重点解读了《涉客船舶船员行为规范》《载运危险货物船舶船员行为规定》，并通报了青岛港“气雾剂瞒报案”、宁波港“易流态化固体散装货物谎报案”等典型案例，强化从业人员风险意识。集中整治阶段（6月2日—9月10日）
行动期间，阳江海事局将实施“三个100%”和“一个全覆盖”：申报信息100%比对：通过“单一窗口”系统，比对船载危险货物申报信息与报关单、货物运输条件鉴定报告等资料，筛查异常数据。
船舶检查100%覆盖：对载运散装危险货物的船舶实施登轮检查，重点核查货物实际载运情况与申报信息的一致性。
企业监管100%落实：检查航运企业货物信息审核制度建立及运行情况，严查承运人未落实审核责任的违法行为。
“两员”从业行为全覆盖检查：对装箱检查员、申报员实施全员背景核查，严打冒名顶替、虚假证明等行为。
总结提升阶段（9月26日前）
阳江海事局将梳理行动成效，提炼“智能识别监管”“部门联合执法”等创新经验，并建立长效监管机制。例如，试点应用AI图像识别技术，对集装箱表面标识、包装完整性进行快速筛查；与海关、公安等部门建立“信息共享、联合惩戒”机制，对失信主体实施限制进出港、提高保险费率等联合惩戒。
行动亮点：科技赋能+全民共治
智能监管提升效率
阳江海事局引入“智能船舶生活污水排放监测系统”，通过物联网技术实时追踪危险货物运输轨迹，结合大数据分析预警高风险船舶。例如，系统可自动识别频繁变更航线、长时间停泊非指定区域的船舶，为执法人员提供精准线索。社会监督形成合力
海事部门开通24小时举报热线（0662-12395），对查证属实的线索给予举报人最高5万元奖励。同时，通过微信公众号、短视频平台发布“危险货物识别指南”，鼓励船员、码头工人参与监督。例如，某码头工人通过举报“普通集装箱内夹带锂电池”行为，协助海事部门拦截了一批未申报危险货物，获奖励2万元。
企业责任：从“被动应付”到“主动防控”
行动中，阳江海事局督促企业落实主体责任，推动安全管理从“事后追责”向“事前预防”转变。例如：
航运公司：建立“货物信息三级审核机制”，由业务员、部门主管、安全总监逐级确认货物性质，并留存检测报告备查。
码头企业：配置专业检测设备，对疑似危险货物进行抽样送检。某码头引进X光扫描仪后，成功拦截多起“矿产品中夹带硝酸铵”的瞒报行为。
“两员”群体：开展年度技能培训，要求装箱检查员现场签署《集装箱装箱证明书》，并上传至区块链平台存证，杜绝“纸上作业”。
行动成效：风险隐患动态清零
截至8月8日，阳江海事局已检查船舶120艘次，开箱查验集装箱85个，查处谎报瞒报案件7起，涉及危险货物包括“迷你一体钉”（1.4S类爆炸品）、“三氧硅酸二钠”（8类腐蚀品）等。其中，某企业因将“易流态化固体散装货物”水分含量超标货物谎报为普通货物，被处以罚款50万元，企业负责人被列入“黑名单”限制从业。
阳江海事局相关负责人表示：“我们将以‘零容忍’态度严打谎报瞒报行为，通过‘百日攻坚’行动推动企业主体责任、部门监管责任、属地管理责任落地生根，坚决守牢南海水域安全底线。”
