2025年8月，漳州古雷开发区持续深化海上船舶安全专项整治行动，通过“科技赋能+网格管理+部门联动”模式，构建起覆盖船舶全生命周期的立体化安全防线。今年以来，全区累计开展海上点验3200余艘次，处置违规作业船舶4艘，扣押“三无”船只6艘，实现涉渔船舶100%纳入网格管理，为国家级石化产业基地的平稳运行保驾护航。

“三级联动”织密监管网络

古雷开发区创新实施“区-镇-村”三级管理体系：

• 区级中枢：设立海上应急预警中心，整合应急指挥、气象预警、船舶动态监控等功能，24小时值守。通过智慧监控系统实时追踪29处渔港澳口动态，结合北斗终端、电子围栏等技术，实现船舶“离线报警-定位追踪-执法处置”闭环管理。

• 镇级枢纽：4个乡镇船管站进驻镇政府，统筹协调全镇船舶管理。例如，霞美镇船管站通过“一船一档”电子台账，精准掌握船舶适航性、船员资质及作业轨迹。

• 村级触角：7个渔港澳口管控站科学布点，覆盖全区29处停泊点。管控站配备巡逻车、执法艇及便携式检测设备，对进出港船舶实施“人证核验+安全检查”双确认。

“以前渔船动态靠人工登记，现在通过智慧平台，3分钟就能完成全港船舶状态筛查。”区海上应急预警中心负责人表示。

“人防+技防”双轮驱动

1. 专职队伍专业化
面向社会公开招聘120名乡镇船舶管理员，经北斗系统操作、应急处置等专项培训后上岗。区农林水局出台绩效考核办法，将工资与工作实效挂钩，通过“四不两直”抽查履职情况，激发队伍活力。新入职船管员小陈说：“现在能熟练使用北斗系统追踪船舶，处理紧急情况更有底气了。”

2. 科技手段精准化

• 智能预警：依托“海上漳州全景海视图”平台，整合AIS、CCTV、无人机巡查数据，对商渔船碰撞、走私偷渡等风险实时预警。

• 设备升级：在古雷港区建设中型船舶溢油应急设备库，配备500吨级溢油清除能力设备，预留扩建成1000吨级空间，满足东山湾内危险品船舶运输的应急需求。

• 网格化管理：建立87个渔业网格员微信群，实行“线上预警+线下走访”，今年已核查平台报警信息247起，处置定位终端离线船舶1700余艘次。

多部门“亮剑”严打违法

1. 专项行动雷霆出击

• “净海清湾”行动：由漳州边检站、海事局牵头，联合海警、海关、公安等部门，重点排查非法出入境、擅自搭靠外轮等行为。今年3月行动中，出动执法船艇2艘次，检查船舶20余艘，消除风险隐患。

• “春雷2025”行动：古林战区联合公安、海事等6部门，在马棚口沿岸开展联合执法，严查“三无”船舶非法出海、超员超载等行为，形成“执法联动、信息共享、行刑衔接”的治理格局。

2. 危化品船舶“零容忍”
针对古雷港区危化品船舶运输量激增的现状，漳州海事局实施“选船机制”，对低标准船舶实施劝退。今年1-7月，共开展船载液体危险品货物审批785艘次，实施散装液体危险品船舶安全检查28艘次，纠正缺陷150项，其中滞留2艘次。

全民共治筑牢防线

古雷开发区坚持“群众路线”，通过村规民约、宣传教育等方式调动社会力量参与：

• 渔民自治：在霞美镇北江村，渔民自发成立“安全互助小组”，协助船管站开展夜间巡查、气象预警传达等工作。

• 企业联动：要求石化企业投保污染责任险，并参与溢油应急演练。今年5月，古雷石化基地联合海事部门开展大规模溢油处置演练，检验“政企协同”应急机制。

市长魏东强调：“海上安全是古雷开发区发展的生命线。要持续深化共治共管，压紧压实属地、部门、企业三方责任，以‘时时放心不下’的责任感守护碧海蓝天。”

当前，古雷开发区正以“全国海上船舶安全管理示范区”为目标，推进“智慧海事”二期工程建设，计划2026年前实现船舶动态监控、应急资源调度、污染处置的全链条数字化，为海洋经济高质量发展提供坚实保障。