中国舟山，2025年8月6日——在长江黄金水道与南北海运大通道的交汇处，浙江舟山这座“千岛之城”正以4.4万名海员为基石，构建起覆盖人才培养、技能提升、权益保障、产业联动的海员发展生态圈。作为全国海员数量占比超6%的“海员大市”，舟山通过政策创新、产教融合、服务升级三大路径，为全球航运业输送“中国力量”，更以生态化发展模式重塑海员职业价值。

从“数量优势”到“质量跃升”：海员队伍的进化之路

舟山海员队伍的壮大始于十年前的战略布局。自2010年以来，当地注册船员人数从2.6万增长至4.4万，增幅达69.2%。但数量增长并非终点，舟山海事局数据显示，目前高中以上学历船员占比46%，职务船员占比70%，国际航行船员占比28.6%，队伍结构持续优化。

“我们正从‘规模扩张’转向‘质量跃升’。”舟山海事局副局长陈和平在2025年世界海员日主题活动中表示。以浙江国际海运职业技术学院为例，该校通过东方海外海事学院、万邦液货运输培训中心等平台，年均培训境内外高级海员超5000人次，并与巴布亚新几内亚合作成立国际海事学院，首期18名学员已赴全球航线任职。近三年，该校毕业生中30%成长为远洋船长、轮机长或航运企业高管，2500余人服务于马士基、中远海运等世界知名企业，航迹覆盖100多个国家港口。

政策创新：为海员“安居乐业”筑牢根基

2025年6月，舟山市船员行业党委发布“为船员办实事十大举措”，从职业认同到生活保障，构建起全链条支持体系：

• 人才激励：将中级以上船舶技术职称、全国“安全诚信船长”纳入舟山市人才分类目录，享受购房补贴、子女入学等政策；

• 权益保障：设立“浙海枫桥·船员驿站”，提供快递收发、港区接驳、法律援助等一站式服务；推行证书“掌上办”“跨域办”，2025年上半年通过无纸化申办的证书已突破5万本；

• 安全护航：建立海上紧急医疗救援绿色通道，配置便携式医疗设备，培训专业救援人员，将船员救助效率提升40%。

“以前换证要离船返港，现在通过‘船员口袋工程’，在船上就能完成所有流程。”远洋船长李明辉感慨。这一政策已惠及超2万名海员，真正实现“不离岛、不下船”办证。

产教融合：打造国际海员培养“舟山标准”

舟山的野心不止于国内。2025年，当地航海院校与新加坡、挪威等国合作开发国际通用海事教育标准，构建“学历教育+职业培训+终身学习”体系。浙江海事局公布的2025年下半年考试计划显示，舟山将承担无限航区船长、轮机长等高端船员适任评估，并首次开设长江—宁波舟山港特定航线江海直达船舶船员培训课程。

“我们的目标是让‘舟山海员’成为全球航运业的金字招牌。”浙江国际海运职业技术学院院长汪益兵透露，学校正探索建立两岸三地航海教育联盟，未来计划将产教融合共同体扩容至50家航运企业、20所国内外院校，形成“招生即招工、入校即入企”的国际化人才培养模式。

产业联动：海员经济撬动千亿级海洋产业

海员队伍的壮大正反哺地方经济。2025年上半年，宁波舟山港集装箱吞吐量达2104.8万标准箱，同比增长9.8%，背后是4.4万名海员支撑的全球航线网络。更深远的影响在于，海员产业与船舶修造、保税燃料油供应、远洋渔业等形成联动：

• 船舶服务：舟山集聚1355家航运服务企业，保税燃料油年供应量突破600万吨，跃升全球第五大加油港；

• 远洋渔业：2025年新建6艘万吨级冷链运输船，新增运力30万吨，彻底解决渔获运输“卡脖子”问题，预计全年远洋渔业总产出达600亿元；

• 高端制造：浙江世倍尔新材料有限公司年产2.5万吨异辛酸装置满负荷运转，产品通过海员运输链直达全球化工企业，年产值超8亿元。

“海员是海洋经济的‘毛细血管’，他们的流动带动资金、技术、文化的全球配置。”舟山市海洋经济发展局负责人表示，当地正以海员为核心，构建“人才培养—船舶服务—港口物流—高端制造”的千亿级产业生态圈。

未来蓝图：从“海员大市”到“海洋强市”

站在2025年的节点，舟山的目标愈发清晰：到2030年，海员队伍突破6万人，高端船员占比提升至40%，建成国家级船员评估中心和国际海事培训基地；同时，推动“舟山海员”品牌国际化，使中国海员在全球航运市场的占有率从目前的30%提升至40%。

“当每一名海员都能在舟山找到归属感，当‘舟山海员’成为世界航运业的信任标签，我们才算真正实现了从海洋大市向海洋强市的跨越。”陈和平的这句话，或许正是这座“千岛之城”最深远的航海图志。