2025年6月25日 北京 在第十五个“世界海员日”到来之际，交通运输部海事局发布《2024年中国船员发展报告》显示，截至2024年底，我国注册船员总数达203.58万人，较十年前增长超54%，形成海船船员与内河船员协同发展、国际国内双循环支撑的现代化船员队伍体系。这一数据不仅刷新历史纪录，更标志着我国从航运大国向航运强国的跨越迈出关键一步。

规模跃升：十年增长超百万背后的产业逻辑

报告显示，2024年我国船员队伍呈现“双轮驱动”增长态势：海船船员达97.01万人，同比增长2.8%，主要服务于国际航行船舶及沿海大型货轮；内河船员达106.57万人，同比增长2.7%，覆盖长江、珠江等水系14.59万艘内河船舶。两者占比分别为47.7%和52.3%，形成均衡发展的产业格局。

“增长背后是航运业结构性变革的推动。”交通运输部水运科学研究院专家李明指出，随着“一带一路”倡议深入推进，我国与全球150多个国家、32个国际组织签署合作文件，国际航行船舶数量十年增长42%，直接拉动海船船员需求。同时，国内长江经济带、粤港澳大湾区等战略实施，使内河航运承担起60%以上的大宗货物运输任务，内河船员队伍同步扩容。

质量跃迁：从“规模优势”到“价值优势”的转型

在数量增长的同时，船员队伍结构持续优化。报告披露，2024年我国持有国际航行船舶适任证书的船员达58.3万人，占海船船员总数的60.1%，较十年前提升12个百分点；高级船员比例从2015年的34%升至2024年的41%，其中船长、轮机长等关键岗位人才储备量居全球首位。

“中国船员正从‘劳动力输出’转向‘技术标准输出’。”交通运输部海事局船员管理处副处长周巍介绍，我国已与30个国家和地区签订船员证书互认协议，2024年外派海员达15.2万人次，创历史新高。在挪威、新加坡等国的豪华邮轮上，中国籍船员占比突破15%；在北极航道、中东液化天然气运输等高端领域，中国船员成为“硬通货”。

生态重构：政策创新激活人才“蓄水池”

船员队伍的壮大离不开制度保障。近年来，我国推出系列改革举措：

• 职业通道拓宽：实施“航海类毕业生直通国际航行船舶”计划，2024年2.3万名航海院校新生中，95%通过“订单式培养”签约航运企业；

• 权益保障升级：推动延续远洋船员个税优惠政策，2024年为船员减免税款超12亿元；开展海事劳工条件检查1.2万艘次，整改生活设施缺陷3.8万项；

• 新业态培育：针对液化天然气、甲醇燃料等绿色船舶，制定全球首部《新型动力船舶船员适任标准》，2024年培训绿色船舶船员1.2万人次。

“现在船上有了健身房、无线网络，休假制度也与国际接轨。”在“中远海运天秤座”轮担任船长的张伟感慨，十年间，中国船员的工作环境从“艰苦行业”转变为“体面职业”，吸引越来越多年轻人投身航海事业。

全球视野：中国方案助力航运可持续发展

我国船员队伍的崛起正改变全球航运生态。在IMO（国际海事组织）框架下，中国主导制定《船员培训、发证和值班标准国际公约》（STCW）修正案，将智能船舶操作、网络安全防护等纳入必修课程；发起成立“全球船员职业发展联盟”，为发展中国家培训船员5万余人次。

“没有中国船员，全球供应链将瘫痪三分之一。”国际航运公会（ICS）秘书长盖·普拉滕评价道。数据显示，2024年中国船员服务船舶17.64万艘，其中外国籍船舶0.58万艘，保障了全球30%的原油、25%的铁矿石和20%的集装箱运输。

未来展望：向220万人目标迈进

面对RCEP生效、北极航道开通等新机遇，我国已制定《船员队伍建设行动计划（2025-2030）》，提出到2030年注册船员达220万人、高端船员占比突破50%的目标。交通运输部部长李小鹏表示：“我们将持续优化船员发展环境，让中国船员成为全球航运业的‘金字招牌’，为构建海洋命运共同体贡献力量。”

此刻，在黄浦江畔，200余艘船舶挂满旗致敬海员；在南海岛礁，“深海一号”能源站的船员们正进行物资补给；在北极航道上，“雪龙2”号破冰船的驾驶员凝视着极光……203.58万中国船员，正以浪花为笔、航迹为墨，书写着新时代的大国航海故事。