2025年8月5日，广东茂名电白区水东渔港勤海码头机械轰鸣，52艘涉渔“三无”船舶在执法人员的监督下被集中拆解销毁。这场由区农业农村局、海洋综合执法、海事、海警等多部门联合开展的专项行动，以“最严厉手段”落实伏季休渔制度，向非法捕捞行为亮出“红牌”，彰显了地方政府守护海洋生态、维护渔业生产秩序的坚定决心。

雷霆行动：52艘非法船舶“清零”

当日上午9时，随着现场指挥一声令下，挖掘机铁臂挥动，一艘艘锈迹斑斑的“三无”船舶被彻底拆解。这些船舶均系电白区2023年以来在海上巡查、港口检查中查获的违法违规渔船，经合规认定流程后纳入集中销毁名单。据现场执法人员介绍，涉事船舶普遍存在无船名船号、无船籍港、无船舶证书的“三无”特征，部分船舶甚至通过“套牌”“假牌”逃避监管，长期从事非法捕捞作业。

“‘三无’船舶是海洋生态的‘隐形杀手’。”电白区农业农村局负责人指出，此类船舶多使用禁用渔具或小于最小网目尺寸的网具，对幼鱼资源造成毁灭性破坏。据统计，2024年电白区海域非法捕捞案件中，超60%由“三无”船舶实施，直接导致近海渔业资源量同比下降15%。此外，这些船舶设备简陋、缺乏救生设施，2023年至今已引发3起海上安全事故，造成2人失踪、4艘船舶沉没。

多管齐下：构建长效监管机制

此次行动并非电白区首次向“三无”船舶“开刀”。自2019年《茂名市电白区清理取缔海洋涉渔“三无”船舶专项行动方案》实施以来，当地已形成“陆上巡、港内查、海上搜”的全链条执法体系：

• 技术赋能：利用5G电子围栏、无人机巡航等技术，对重点海域实施24小时动态监控，2024年上半年查获非法船舶效率提升40%；

• 联合执法：海洋综合执法部门与海警、海事建立信息共享机制，开展“清湾”“飓风”等专项行动12次，查扣涉走私“三无”船舶23艘；

• 源头治理：对符合安全生产条件的小型乡镇涉渔船舶纳入乡镇监管范围，通过“控增量、减存量”原则逐步消化存量，2024年已淘汰老旧船舶156艘。

“我们正推动‘人防+技防’向‘智防’升级。”电白区海洋综合执法大队队长表示，未来将引入区块链技术建立船舶身份溯源系统，实现从建造、登记到报废的全生命周期管理。

以案释法：震慑与教育并重

拆解现场，执法人员向渔民发放《海洋渔业安全生产手册》，并播放非法捕捞警示教育片。渔民老陈感慨：“以前总觉得‘法不责众’，现在看到政府动真格，再也不敢冒险了。”据统计，行动开展以来，电白区渔民主动上交“三无”船舶数量同比增长300%，举报非法捕捞线索的奖励金额累计发放超50万元。

“销毁一艘船，就是保护一片海。”副区长陈龙在动员讲话中强调，电白区将以此次行动为契机，深化与湛江、阳江等地的跨区域执法协作，对“三无”船舶实施“动态清零”。同时，计划投入1.2亿元建设现代化渔港经济区，引导渔民转产转业，从根源上消除非法捕捞生存土壤。

生态红利：渔业资源持续修复

严打行动带来显著生态效益。据广东省海洋与渔业环境监测中心数据，2024年电白区近海鱼类种群数量较2022年增长27%，中华白海豚出现频次增加40%。渔业经济亦实现转型升级：2025年上半年，当地深水网箱养殖产量突破1.2万吨，休闲渔业接待游客超50万人次，综合收入同比增长35%。

“海洋是电白人的‘蓝色粮仓’，更是子孙后代的财富。”陈龙表示，未来将探索建立“生态银行”制度，对合规渔船给予燃油补贴、低息贷款等政策扶持，让守法者得利、违法者受惩成为常态。

背景链接

• “三无”船舶定义：指无船名船号、无船籍港、无船舶证书的机动或非机动船舶，包括“套牌”“假牌”及未经审批在建船舶。

• 法律依据：根据《中华人民共和国渔业法》及农业农村部相关规定，非法捕捞水产品价值超1万元或造成渔业资源损失超5万元的，将追究刑事责任。

• 全国行动：2022年广东省曾集中销毁涉走私“三无”船舶5072艘，电白区此次行动为粤西地区专项整治的延续与深化。