在全球贸易复苏与地缘冲突交织的背景下，海员这一“蓝色经济”背后的关键群体正陷入前所未有的生存困境。国际海事组织（IMO）与国际运输工人联合会（ITF）3月25日联合发布的报告显示，2025年第一季度，全球已有2280多名海员被遗弃在222艘船舶上，拖欠工资总额达1310万美元，案件数量同比激增30%。阿拉伯地区（37%）和欧洲（34%）成为重灾区，而挂“便利旗”的船只占全部案例的75%，暴露出全球航运治理的深层危机。

弃船案件激增30%：地缘冲突成主要推手

根据ITF全球追踪系统数据，2025年1月至3月，全球弃船案件较去年同期增加30%，创下自2010年有记录以来的最高季度增幅。分析指出，地缘冲突与经济压力是案件激增的两大主因：

• 阿拉伯地区（37%）：也门冲突持续、胡塞武装频繁袭击红海商船，导致部分船东为规避风险选择弃船。例如，1月一艘挂巴拿马旗的油轮在也门荷台达港附近被遗弃，23名印度籍海员被困45天，靠捕鱼和雨水维生；

• 欧洲（34%）：俄乌冲突导致黑海港口封锁、保险成本飙升，部分俄罗斯籍船东因制裁压力中断运营。2月，一艘希腊籍散货船在罗马尼亚康斯坦察港因公司破产遭弃，18名菲律宾海员被拖欠6个月工资；

• 亚洲与非洲（合计23%）：案件多与船只老化、船东资金链断裂相关，而美洲（6%）则集中于加勒比海地区的小型货轮。

ITF秘书长斯蒂芬·科顿（Stephen Cotton）在日内瓦新闻发布会上直言：“这不仅是劳动权益问题，更是一场人道主义灾难。海员们为全球贸易冒着生命危险，却连基本工资和回家的路费都拿不到。”

便利旗船只“罪魁祸首”：75%案件暴露监管真空

报告揭示，挂“便利旗”（如巴拿马、利比里亚、马绍尔群岛）的船只占弃船案例的75%。这类船只通过注册在税负低、监管松的国家降低运营成本，但往往伴随劳动权益保障缺失、公司责任追溯困难等问题。

典型漏洞：

1. 法律责任模糊：便利旗国家对船东资质审查宽松，部分“空壳公司”通过多层股权结构隐匿真实控制人。例如，被遗弃在也门海域的油轮，其注册公司实际控制人位于塞浦路斯，ITF至今未能联系到责任方；

2. 成本转嫁：面对高昂的保险费、燃油费和地缘风险，船东选择弃船以减少损失。ITF调查显示，2025年一季度弃船船只中，82%的船东在过去12个月内曾因冲突或制裁调整航线；

3. 国际协作不足：尽管IMO《2006年海事劳工公约》要求成员国对弃船事件负责，但便利旗国家常以“非管辖范围”为由拒绝介入。

“便利旗船只已成为现代航运业的‘奴隶船’。”科顿愤怒表示，“它们利用国际规则漏洞剥削海员，而各国政府却选择视而不见。”

欠薪超千万美元：海员生存危机加剧

被遗弃海员不仅面临基本生活保障缺失，更承受着巨额工资拖欠的沉重压力。报告显示，2025年一季度全球弃船案件中，海员被拖欠工资总额达1310万美元，人均欠薪超5700美元，相当于一名普通海员6至8个月的收入。

生存困境直击：

• 食物与淡水短缺：被困海员常需依赖港口当局或慈善组织提供补给。3月，一艘被遗弃在苏丹港的货轮上，20名缅甸海员因断粮被迫向附近渔船乞讨；

• 心理创伤：长期孤立无援导致抑郁、焦虑等心理问题高发。ITF心理援助热线接到的相关咨询量同比激增50%，一名被困黑海的乌克兰海员在电话中哭诉：“我宁愿去前线打仗，也不想再被困在这艘‘铁棺材’里”；

• 家庭崩溃：欠薪导致海员无法履行对家庭的经济责任。菲律宾海外就业管理局数据显示，2025年前两个月，因海员欠薪引发的家庭纠纷案件同比增加40%。

“我们像被世界遗忘的幽灵，船就是我们的监狱。”被困也门海域的印度籍二副拉杰什·库马尔（Rajesh Kumar）通过卫星电话向本报记者表示，“船东可以消失，但我们的债务不会。孩子学费、老人医药费……这些账单不会等。”

国际社会紧急应对：制裁与援助并行，但治本之路漫长

面对弃船危机，国际社会正采取多项措施：

1. IMO强化监管：2月28日，IMO通过决议，要求成员国对挂本国旗的便利旗船只实施更严格的财务担保审查，并建立全球弃船事件数据库，预计2025年底前完成首期数据录入；

2. ITF加大援助：启动“海员紧急救助基金”，为被困海员提供食物、医疗和法律支持。2025年一季度，该基金已拨付超200万美元，帮助37艘弃船上的680名海员返乡；

3. 欧盟出台新规：3月1日生效的《欧盟航运法》修正案规定，进入欧盟港口的非欧盟籍船只必须提供海员工资支付证明，否则将面临扣押或最高50万欧元的罚款；

4. 中国行动：交通运输部海事局3月10日宣布，将联合ITF对挂中国方便旗的船只开展专项检查，并推动建立“海员权益保障联盟”，联合东南亚国家共同打击弃船行为。

专家观点：
上海海事大学教授王学锋指出：“弃船危机本质是航运业‘低成本竞争’的恶果。要根治这一问题，需从三方面入手：一是推动国际劳工标准与航运税收、环保法规挂钩；二是建立全球海员身份识别和权益追溯系统；三是鼓励船东采用‘长期雇佣制’而非‘临时合同制’，增强海员职业稳定性。”

结语：当“蓝色经济”忽视“人”的价值

当全球90%的贸易依赖海运时，海员的权益不应成为被牺牲的“沉没成本”。2280名被遗弃的海员、1310万美元的欠薪、30%的案件激增——这些数字背后，是无数家庭的破碎与人类尊严的践踏。

正如IMO秘书长阿塞尼奥·多明格斯（Arsenio Dominguez）所言：“海员是航运业的‘心脏’，如果我们继续听任他们被遗弃在海上，那么整个全球贸易体系终将因‘心力衰竭’而崩溃。”

数据速览

• 2280+人：2025年一季度被遗弃海员总数，超过去年全年的一半；

• 1310万美元：拖欠工资总额，可购买约26万桶原油或1.3亿公斤小麦；

• 75%：便利旗船只在弃船案例中的占比，凸显监管失效；

• 30%：案件同比增幅，预示危机可能进一步恶化。

（完）