黑龙江省海事局针对船员队伍老龄化、持证船员不足等问题，采取了一系列有力措施加强船员队伍建设，具体如下：

一、出台管理办法，优化考试内容

黑龙江省海事局高度重视船员队伍建设，主动向交通运输部海事局请示汇报，积极争取政策支持，制定出台了《黑龙江海事局辖区内河船舶船员非全国统考和发证管理办法》。该办法优化了理论考试内容，使其更符合黑龙江省辖区水系相对封闭、通航环境和通航秩序良好、船舶种类和流量相对较小的实际情况。船员只需掌握黑龙江水系船舶航行所需专业知识，即可参加考试，这有助于提高船员考试通过率，吸引更多年轻人投身于船员行业，优化黑龙江省辖区船员年龄结构，储备更多职务船员，满足航运市场需求。

二、推动“浪花计划”，拓宽培养渠道

黑龙江省海事局与黑龙江省教育厅、退役军人事务厅等部门合作，共同推动“浪花计划”。该计划旨在拓宽船员培养渠道，增加航运人才储备，为退役军人取得船员职业资格和就业安置创造条件、提供平台。通过“浪花计划”，黑龙江省海事局与相关企业和院校对接，开展技能培训，提升教学质量，优化晋升培养途径，为有意加入船员队伍的青年勾勒更加美好的职业发展图景。

三、开展“送培上门”服务，减轻船员负担

为解决偏远地区培训资源匮乏问题，黑龙江省海事局积极协调交通运输部海事局在辖区开展船员“送培上门”服务。这一举措有效减轻了船员负担，使他们能够在当地接受到专业的船员培训，提高了培训的便利性和可及性。

四、加强服务阵地建设，提升船员获得感

黑龙江省海事局还加强了全国海上（内河）劳动关系三方协调机制建设，建立了漠河海事处北极船员驿站等三个船员服务阵地。这些服务阵地为船员提供了更加便捷、高效的服务，进一步提升了广大船员的获得感、幸福感、安全感。